چکیده:
آرمانها و اهداف غایی از اساسیترین عناصر هر نظام اقتصادی است. در کشور ما این آرمانها از جمله در قانون اساسی و نیز سند چشمانداز بیست ساله برای احراز جایگاه اول اقتصادی، علمی و فناوری در سطح منطقه متبلور شده است. از آنجا که برنامههای توسعه برای تحقق چشمانداز تدوین، تصویب و اجرا میشود، نظارت راهبردی بر فرایند برنامهریزی توسعه برای ترمیم مسیر در جهت تحقق چشمانداز ضروری و لازم است. با این حال نظام برنامهریزی ایران در مقوله ارزیابی با مشکلات جدی ساختاری و نهادی روبهروست که گسست زیربنای برنامه با آنچه اجرا شده و تحقق یافته از نتایج آن است. در این مقاله، الگوی کنترل و نظارت راهبردی مبتنی بر اولویتهای راهبردی با این توان، که تورشهای محتمل در فرایند برنامهریزی (شامل مراحل تدوین، تصویب و اجرا) را یکجا معلوم سازد، ارائه شده است به طوری که نتایج را میتوان در اصلاح و تعدیل جهتگیری سیاستهای کلی به سمت چشمانداز به کار گرفت.
خلاصه ماشینی:
"نتایج این مرحله، که توسط محقق انجام شده به شرح زیر است: 1- عوامل رشد 1- رشد اقتصادی پیوسته، باثبات و پرشتاب متناسب با اهداف چشم انداز 2- رشد بهرهوری عوامل تولید 3- پایدارسازی فرایند توسعه (تبدیل درآمد نفت و گاز به داراییهای مولد) 4- ارتقای بازار سرمایه ایران و اصلاح ساختار بانکی و بیمهای 5- توانمندسازی بخشهای خصوصی و تعاونی و کاهش تصدی دولت (اصل 44 ) 6- تحقق رقابتپذیری و توسعه صادرات غیرنفتی 7- دستیابی به اقتصادی متنوع و متکی بر منابع دانش و آگاهی، سرمایة انسانی و فناوری نوین 2- عوامل تثبیت 1- مهار تورم 2- کاهش میزان بیکاری 3- تأمین امنیت غذایی 4- قطع اتکای هزینههای جاری به نفت 5- نظم و انضباط مالی و بودجهای 6- ثبات اقتصادی و مهار نوسانات 7- تثبیت فضای اطمینان و ایجاد اعتماد 8- حمایت از سرمایهگذاران 3- عوامل توزیع 1- کاهش فاصله بین دهکهای بالا و پایین درامدی 2- افزایش قدرت خرید گروههای کمدرامد و محروم و مستضعف 3- تأمین مسکن گروههای کمدرامد 4- توسعه روستاها 5- همافزایی و گسترش فعالیتهای اقتصادی در چارچوب سیاستهای آمایش سرزمین 6- مشارکت عامه مردم در فعالیتهای اقتصادی پس از استخراج اولویتهای راهبردی از سیاستهای کلی برنامه برای کنترل راهبردی برنامه قبل از اجرا و یا ارزیابی راهبردی عملکرد برنامه پس از اجرا، میباید مواد برنامه از جهت درجه تمرکز هر یک از اولویتهای یاد شده بر عناصر زیر مجموعه عوامل اساسی مورد ارزیابی و قضاوت نخبگی قرار گیرد."