چکیده:
عدم تامین مالی از مشکلات تاخیر طرح های عمرانی کشور بوده است. در سال های اخیر به علت کمبود منابع مالی و نیاز به توسعه تاسیسات زیربنایی، دولتها برای تامین مالی پروژه ها، از روش مشارکت عمومی - خصوصی پروژه ها استفاده می نمایند. در این تحقیق با استفاده از مطالعات وانگری (2017) و سازمان برنامه و بودجه (1398)، عوامل موثر بر اجرای مشارکت بخش خصوصی در طرح های مشارکت عمومی - خصوصی، استخراج و با دو روش دلفی فازی و معادلات ساختاری مورد بررسی قرار گرفت. نمونه نهایی پژوهش، 266 خبره در سال 1399 بوده که بصورت غیرتصادفی انتخاب گردیدند. نتایج نشان داد که متغیرهای دسترسی محدود به منابع مالی، اختصاص منابع برای تسهیل فرآیند واگذاری و مشارکت در پروژه ها، سازوکار نامناسب برای تعیین بهای تمام شده محصول طرح های زیرساختی، عدم یکپارچگی کافی در قوانین و مقررات مرتبط با این حوزه و حجم و اندازه پروژه بر درصد مشارکت بخش خصوصی در پروژه های مشارکتی، بیشترین تاثیر منفی معنادار را در اجرای این روش تامین مالی داشته است.
خلاصه ماشینی:
تعيين عوامل مؤثر بر اجراي مشارکت بخش خصوصي در طرح هاي مشارکت عمومي - خصوصي قابل واگذاري در بودجه کل کشور با استفاده از رويکردهاي دلفي فازي و معادلات ساختاري فريبا امجدي محب ١، مهدي معدن چي زاج ٢ ١کارشناس ارشد مديريت مالي، دانشگاه آزاد اسلامي واحد الکترونيکي، تهران ، ايران amjadimoheb@gmail.
در اين تحقيق با استفاده از مطالعات وانگري (٢٠١٧) و سازمان برنامه و بودجه (١٣٩٨)، عوامل مؤثر بر اجراي مشارکت بخش خصوصي در طرح هاي مشارکت عمومي -خصوصي ، استخراج و با دو روش دلفي فازي و معادلات ساختاري مورد بررسي قرار گرفت .
نتايج نشان داد که متغيرهاي دسترسي محدود به منابع مالي، اختصاص منابع براي تسهيل فرآيند واگذاري و مشارکت در پروژه ها، سازوکار نامناسب براي تعيين بهاي تمام شده محصول طرح هاي زيرساختي، عدم يکپارچگي کافي در قوانين و مقررات مرتبط با اين حوزه و حجم و اندازه پروژه بر درصد مشارکت بخش خصوصي در پروژه هاي مشارکتي ، بيشترين تأثير منفي معنادار را در اجراي اين روش تأمين مالي داشته است .
بيشترين موانع اجراي واگذاريها مطابق گزارشات دستگاه هاي نظارتي به شرح ذيل ميباشد (احمدوند، ١٣٩٢): مشکل در حوزه تأمين مالي و حمايت مالي مورد نياز پروژه هاي زيرساختي مشکلات مرتبط با ظرفيت سازي زيرساختي عدم وجود مطالعات و فرآيند ارجاع پروژه و سياست گذاري لزوم تنظيم مقررات مرتبط با طرح ها بنا به به گزارشات در پرتال ملي مشارکت عمومي – خصوصي، برخي از طرح هاي احصايي سازمان برنامه و بودجه با مخالفت دستگاه ها در واگذاري مواجه شده اند مانند طرح هاي ستادي وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات (دليل حاکميتي بودن و غيرانتفاعي بودن طرح ها).