چکیده:
نظام حقوقی حاکم بر قراردادها در دو عرصه حقوق عمومی و حقوق خصوصی متفاوت از یکدیگر میباشند. آنچه در این میان مهم تلقی میشود این است که آیا مولفههایی مانند آزادی اطلاعات و شفافسازی میتوانند در پیشگیری از فساد در قراردادهای دولتی موثر واقع شوند یا خیر؟ قراردادهای اداری امروزه تحت تاثیر اصول حکمرانی مطلوب یا به تعبیر برخی از حقوقدانان «بهزمامداری»[1] قرار گرفته است. از آن جایی که بسیاری از منابع تامین مالی دولت ها از طریق قراردادهای دولتی و پیمانکاریها میباشد و این قراردادها حجم مالی عظیمی را به خود اختصاص میدهند، در فرآیند انعقاد و اجراء باید از سازوکارهای دقیق و شفاف نظارت برخوردار باشند. قراردادهای اداری فرصت مناسبی برای توسعه و تحول نظام مالی و اقتصادی در یک کشور محسوب میشوند، اما از طرفی فرصت مناسبی برای کسب درآمدهای نامشروع برای افراد فرصت طلب است. در این خصوص تبعیت از نظام ویژه حقوقی تحت عنوان نظام حکمرانی مطلوب در پرتو شاخصه هایی مانند پاسخگویی،مشارکت و شفافسازی، نظام حقوقی ویژهای را برای قراردادهای اداری به وجود آورده است. در این مقاله به روش توصیفی تحلیلی تبیین اصول شفاف سازی و آزادی اطلاعات بهعنوان مولفههای حکمرانی مطلوب در پرتو نظام حقوقی حاکم بر قراردادهای دولتی اشاره خواهیم میگردد
خلاصه ماشینی:
نهادهای بین المللی 7 تعریف های مختلفی را از این اصطلاح ارائه کرده اند، برای مثال برنامه توسعه سازمان ملل ١ دو میشل ، آندره و لالومی یر، پی یر، حقوق عمومی، ترجمه ابوالفضل قاضی شریعت پناهی، نشر دادگستر، چاپ اول ، ١٣٧٦، ص ١٤ ٢ حسین آبادی، امیر، تعادل اقتصادی قراردادها، مجله تحقیقات حقوقی، شماره ٢١ و ٢٢، زمستان ١٣٧٦ و تابستان ١٣٧٧، ص 123 3 governance 4 government 5 good 6 Good governance 7 UNDP 47 حکمرانی مطلوب را شامل ساز و کارها، فرآیندها و نهادهایی میداند که به واسطه آن ها، شهروندان ، گروه ها و نهادهای مدنی منافع خود را دنبال ، حقوق قانونی خود را اجرا و تعهدات شان را برآورده و تفاوت شان را تعدیل میکنند.
حاکمیت قانون ٤، شفافیت ٥، آزادی اطلاعات ، پاسخ گویی،٦ مشارکت جویی 7 ١ شریف زاده ، فتاح ، قلی پور، رحمت الله ، حکمرانی خوب و نقش دولت ، نشریه فرهنگ مـدیریت ، سـال اول ، شـماره ٤، پـاییز و زمستان ١٣٨٢، ص ٩٧ ٢ نقیبی مفرد، حکمرانی مطلوب در پرتو جهانی شدن حقوق بشر، نشر شهر دانش ، چاپ اول ، ١٣٨٩، ص ١١٢ 3 John bullivant,robin burgess, Andrew Corbett-nolan and kate godfrey,good governance handbook, healthcare quality improvent partnership and good governance institute,p24 4 rule of law 5 transparency 6 accountability 40 7 participatin و کارآمدی و اثر بخشی،١ از مهم ترین این شاخصه هاست .