چکیده:
در نظام جمهوری اسلامی ایران اصل 34 قانون اساسی، تضمین کننده ی حق مطلق دسترسی به
دادگستری است که غیرقابل سلب یا تحدید است. از طرف دیگر، اصول 170 و 173 قانون اساسی،
تضمین نهادی حق دادخواهی از طریق دیوان عدالت اداری محسوب می شود. در این زمینه سوالات
قابل طرح عبارتاند از: آیا قانون دیوان عدالت اداری توانسته تامین کننده ی حق مطلق دادخواهی باشد
یا اینکه سازوکار فعلی نظام عدالت اداری نیازمند تغییرات جدی و اساسی است؟ آیا نظرهای شورای
محترم نگهبان در فرایند قانونگذاری در حوزهی اصول 170 و 173 تقویت کننده ی حق دادخواهی بوده
است یا تحدیدکننده ی آن؟ این مقاله از طریق جمع آوری داده ها از منابع حقوقی مختلف و با روش
توصیفی- تحلیلی، در پی پاسخگویی به پرسش های مذکور است.
به زعم نگارنده، قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری تامین کنندهی کامل حق
دادخواهی و عدالت اداری نیست و باید ساختار و صلاحیت نظام عدالت اداری ایران با تغییر نگرش و
همیاری مراجع مربوط (قوه ی قضاییه در مقام ارائهی لوایح قضایی موضوع اصل 158 ، مجلس و در
صورت لزوم، مجمع تشخیص مصلحت در مقام تصویب و شورای نگهبان در مقام تفسیر و نظارت) به
سمت رویکرد نتیجه گرا اصلاح شود. به نظر میرسد وضعیت مطلوب نظام عدالت اداری مستلزم اصلاح
اصول 170 و 173 است.
Undeniable and unrestrainable is the absolute right to access to Judiciary guaranteed with the Article 34 of the Constitution of the Islamic Republic of Iran. Beside this، Articles 170 and 173 of the Constitution are the institutional guarantees of the right to petition by means of the Administrative Justice Court. Following issues would be raised in this regard: would the Law on the Organization and Procedure of the Administrative Justice Court provide the absolute right to access to justice or the current mechanism needs essential amendments? Would the Comments of the Guardian Council regarding the legislative process in the area of Articles 170 and 173 of the Constitution strengthen the right to access to justice or undermine it? This research through collecting data from various legal sources and with a descriptive-analytic method seeks to answer these questions. It seems that the Law on the Organization and Procedure of the Administrative Justice Court can’t fully provide the right to access to court and administrative justice. Therefore، the structure and jurisdiction of the administrative justice system necessarily should be amended toward a result-oriented approach by means of changing the attitude and by cooperation of the related entities; the Judiciary while preparing the judicial bills set forth in Article 158، the Islamic Consultative Assembly and if necessary، the State Expediency Council while enacting bills and the Guardian Council while reviewing the Constitutionality of the enacted bills. It seems the ideal status of the administrative justice system requires the Articles 170 and 173 of the Constitution to be amended.
خلاصه ماشینی:
بهزعم نگارنده، قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری تأمینکنندهی کامل حق دادخواهی و عدالت اداری نیست و باید ساختار و صلاحیت نظام عدالت اداری ایران با تغییر نگرش و همیاری مراجع مربوط (قوهی قضاییه در مقام ارائهی لوایح قضایی موضوع اصل 158، مجلس و در صورت لزوم، مجمع تشخیص مصلحت در مقام تصویب و شورای نگهبان در مقام تفسیر و نظارت) به سمت رویکرد نتیجهگرا اصلاح شود.
ir Contents ■ Legal Strategies to Protect Public Properties 1 ● Hamed Karami ■ The Concept of Necessity in Article 85 of the Constitution of the Islamic Republic of Iran 23 ● Javad Taghizadeh & Morteza Nejabatkhah & Sajjad Fooladvand ■ Scrutiny on Incapability of the President for Rule-Making in the Legal System of Islamic Republic of Iran 41 ● Mahdi Balavi & Sayyede Zahra Saeid ■ The Scopes and Restrictions of Constitutional Review of the Ordinary Laws in India 61 ● Ali Akbar Gorji Azandaryani & Maziyar Khademi ■ Analysis of the Foundations and Functions of the Annual Budgeting Principle in the Present Era 81 ● Sayyed Ahmad HabibNezhad & Mohammad Mansouri Boroujeni ■ The Right to Access to Judiciary in the Administrative Justice Court with regard to the Comments of the Guardian Council 103 ● Mojtaba Hemmati Legal Strategies to Protect Public Properties Hamed Karami 1 Assistant Professor, Shahed University Abstract Public properties are the national wealth of a country and belong to all generations.